婚丧嫁娶大操大办、不讲社会公德谁来管?村民有了纠纷怎么解决?白天要忙农活,怎样做到村里大事一起商量?这些事情看起来小,却是关乎群众日常生活、基层平安和谐的大事。

为解决这些群众“家常事”,天长市万寿镇探索以村规民约,村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会为主体的“一约四会”基层社会治理新机制,推广法治、自治、德治相互融合的创新治理模式。通过创新基层治理模式,赋能基层社会治理新动能,形成有事大家商、村庄大家管、乡风大家建的基层治理新格局。
有事大家商
这几年,在村里的“百姓评理说事点”开村民议事会,成了万寿镇忠孝村村民们说事议事的新平台,乡亲们在“说事点”通过“唠家常”的形式,把矛盾纠纷、百姓诉求等社情民意反映出来。
“其实乡里乡亲之间都没有大矛盾,只要给他们一个渠道,解开心里的疙瘩,就能将大事化小、小事化了?!敝倚⒋宕迨榧峭跏偕浇樯艿??!鞍傩掌览硭凳碌恪笔峭蚴僬蛞孕鹿勰?、新方式、新方法化解新型社会矛盾的新举措,通过加强源头治理,创新群众工作方法。
为进一步疏通群众议事渠道,万寿镇还配备了8名驻村干部和村“两委”干部,承担收集反馈社情民意、议事协商任务,跟踪回访群众对已办理建议的满意情况,真正打通了联系服务群众的“最后一公里”。2022年,该镇被滁州市委、市政府评为2021年度信访工作先进乡镇。
村庄大家管
“讲文明、树新风。懂礼貌,礼让谦……”在汊河村的村规民约彩绘墙前,村民张玉美正带着小孙子学习村规民约。村规民约约出文明风尚、约出自治活力,万寿镇以汊河村为“先锋队”,先后通过召开村民代表座谈会、发放明白纸等形式,宣传社会主义核心价值观、传统美德、村风民俗、邻里关系、环境卫生等内容。目前,已完成全镇4个行政村、1个社区的《村规民约》修订工作。
同时,结合禁毒禁赌工作,将禁毒禁赌的观念融入村规民约,并由村“两委”干部、驻村辅警、新乡贤成立禁毒禁赌会,走村入户,向群众发放禁毒禁赌宣传资料,面对面介绍毒品种类,讲解吸毒和赌博对个人、家庭、社会的严重危害,营造人人禁毒禁赌、人人拒毒拒赌的社会氛围。
治理成效,人人共享,人人受益。通过“一约四会”,有效实现了乡村自治,让身边事引导身边人,在共享共治的大环境下,以小自治助推乡村大发展。
乡风大家建
刘大爷是万寿镇忠孝村的村民,一提起村里的红白理事会,老刘忍不住竖起大拇指,前段日子,刘大爷儿子的婚礼在红白理事会的操办下,婚宴又热闹又喜庆,还比自己预算节约了近2万元。
为扭转大操大办、铺张浪费的不良风气,培育乡村文明新风尚,万寿镇成立红白理事会,对红白喜事定标准、限档次,倡导喜事新办、白事简办、文明理事。红白理事会自建立以来,共协助办理红白喜事共42次,累计为村民节约开支近150万元,有效破除了铺张浪费的陋习。
树立新风尚,不但要破除旧风气,还要吹进新气象。万寿镇以道德模范为标杆,依托道德评议会,定期选树先进典型,用典型凝聚正能量,用正能量带动新发展,已累计评选出好媳妇陆贵燕、最美家庭翁秀琴户等先进典型32人(户),实现了“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。2022年,全镇共推报“星级文明户”10户,“文明家庭”4户,“天长好人”6名。
随着“一约四会”的推进,如今的万寿镇,红白喜事从简、孝敬老人增多、环境卫生变好、振兴步伐加快。下一步,万寿镇将把落实“一约四会”作为乡村善治的重要突破口,着力构建基层社会治理新格局,让乡村更安宁、群众更安乐。(叶文生)